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新老基建双管齐下 稳投资加码

发布时间:2022-03-10

春节过后,不少地方就召开“新春第一会”动员部署,一系列重大项目集中开工,新老基建齐发力,稳投资“虎力”全开。

据《经济参考报》记者不完全统计,截至2月14日,已有北京、上海、山东、浙江等十余省市公布了2022年重大项目投资名单,总投资额合计超过十万亿元。基础设施建设尤其是交通、能源领域仍是发力重点,5G、数据中心建设等新基建也被赋予更多期待。

2月14日,位于广东珠海的中国海油陆丰油田群建造现场一派繁忙景象,400名建设人员迎着海风,昼夜奋战,为亚洲第一深水导管架——陆丰15-1平台导管架按时完工出海安装保驾护航。

“经过十个多月的奋斗,陆丰油田项目逐步进入收尾阶段,目前现场主要开展注水系统、数字化系统、阴极监测系统等设备的安装及调试,并开始着手筹备海上安装工作。”该项目负责人高爽介绍说,陆丰油田群开发项目同时开发4个海上油田,总投资超110亿。

我国“十四五”实现良好开局,但也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,外部环境也更趋复杂严峻和不确定。“今年一季度面临的不确定因素较多,把政策发力点适当向前移,做到早安排、早动手、早见效,以稳定的经济运行态势应对各种挑战。”国家发展改革委国民经济综合司司长袁达在日前举行的新闻发布会上表示。

加快推进城镇环境基础设施建设、推进能源绿色低碳转型等相关政策出台,部署重大项目建设……虎年以来,从中央到地方纷纷抢抓发展机遇,积极应对挑战,适度超前开展基础设施投资。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒在接受《经济参考报》记者采访时认为,基建作为稳增长的重要力量,不仅能快速见效稳定总需求,而且还能优化供给结构,提高经济运行效率,是基于当前形势做的逆周期调节和跨周期调节的措施。

2月13日,南方电网粤港澳大湾区南通道直流背靠背工程换流阀厅内,起重机启动“摆起臂”将阀段一层层吊装起来。“现在是电气安装施工的关键时期,我们将全力确保工程在5月30日按时保质投产。”项目经理吴轲告诉记者,该工程总投资42亿元,投产后,广东电网东西片区断面输电能力最大可提高到现状的2.5倍,并可将广东西部的清洁电源送入东部,为大湾区提供更加安全可靠的电力供应保障。

国家“十四五”重点建设的九大清洁能源基地——金沙江上游清洁能源基地工程建设也是热火朝天。华电金上公司党委书记、董事长胡贵良表示,公司将全面加快基地开发建设,年内确保苏洼龙电站投产发电,首批330万千瓦光伏项目开工建设,全面加快后续近300万千瓦水电和200万千瓦混合式抽水蓄能项目前期工作,争取早日建成国家级大型风光水储示范基地。

年后上班第一天,江西省委、省政府召开全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会,其中深入推进数字经济做优做强被列为“一号发展工程”,将分批次、分类型、分层级在全省布局建设100个数字经济集聚区。同时,全面推进“双千兆”建设,推动5G网络城市和乡镇全面覆盖、行政村基本覆盖、开发区等重点应用场景深度覆盖。

各地在马不停蹄推动重大项目开工建设的同时,也备足了全年的“弹药”。据《经济参考报》记者不完全统计,截至2月14日,已有北京、上海、山东、浙江、江苏、重庆、陕西、河北、四川、广东等十余省市公布了2022年重大项目投资名单,总投资额合计超过十万亿元。

从项目投资领域来看,交通、能源等传统基建领域仍是发力点。在山东2022年600个省重大项目名单中,交通基础设施建设项目数量多、体量大。2022年四川重点项目名单共列项目700个,基础设施项目达269个,重点涵盖G4216线仁寿至攀枝花段高速公路、亭子口灌区一期工程等。

因低碳转型发展大势,新能源也成为多地2022年投资的重头戏之一。中国电力企业联合会预计,在新能源快速发展带动下,预计2022年基建新增装机规模将创历年新高。

在传统基建发力的同时,新基建也迎来巨大投资空间。袁达表示,将加大5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设力度,促进传统基础设施数字化改造。

2022年广东省安排省重点项目1570个,总投资约7.67万亿元,年度计划投资9000亿元,其中,2022年将安排基础设施重点项目564个,重点聚焦新型基础设施领域。如推动5G网络建设和行业应用,实现珠三角5G广覆盖和粤东粤西粤北市县城区5G全覆盖、启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点数据中心集群。

罗志恒表示,从投资方向上看,新老基建需统筹发力。一方面,由于经济发展存在区域不平衡,加上低碳转型和智能化改造,传统基建空间仍大。其中,基建补短板领域是2022年投资重点,如城市管网、社区配套设施等。另一方面,与传统基建相比,新基建为新业态、新模式的发展提供支撑,是我国推进经济转型升级,实现经济高质量发展的“必需品”,也是基建投资的重要发力点。具体来看,数据中心、5G投资规模较大,“十四五”期间年投资规模1.2万亿元左右。

罗志恒建议,下一步需推动当前项目尽快落地实施,做好资金与项目的衔接,尽快形成实物工作量。同时,加强后续重大项目储备工作,提前筛选、储备优质项目,确保资金到位后及时开工建设。


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